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治理柴油货车污染要宏观微观并行

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治理柴油货车污染要宏观微观并行

发布日期:2024-10-28 作者: 点击:

来源:中国环境网

截至今年6月底,我国机动车保有量达到4.4亿辆,其中大型货车保有量突破3000万辆,柴油货车占其绝大部分比例,国三重卡的保有量仍有49.7万辆。随着污染防治攻坚战不断深入,机动车污染比重在一些地区日益凸显,个别地区机动车污染排放对PM2.5的贡献率甚至达到60%左右。

近年来,国家不断加强机动车特别是柴油货车污染治理工作。2022年出台的《柴油货车污染治理攻坚行动方案》提出,坚持“车、油、路、企”统筹,到2025年运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高,全国柴油货车排放检测合格率超过90%,铁路货运量占比提升0.5个百分点。2024年出台的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》要求,构建绿色高效交通运输体系,推广低碳交通运输工具,加快淘汰老旧运输工具,推进零排放货运。近期,生态环境部多次就此问题开展调研,相关地区也相继启动了专项治理工作。

柴油货车污染治理还有不足

虽然我国柴油货车污染治理工作取得一定成效,但还有一些不足,需要尽快加以完善。

在污染源头防控方面,运输结构调整仍显缓慢,交通运输绿色转型亟待加快。从市场体量看,今年前7个月,我国公路货物运输量达233.54亿吨,同比增长3.6%,占货物运输总量的73.46%,柴油货车仍是运输主力。从运输方式看,各种运输方式仍然存在衔接协调不畅的问题,公路承担了大多数中长距离货物及大宗货物运输,多式联运“一单制”“一箱制”仍在探索,综合运输组合效率和服务水平总体上还不高。从运输结构调整任务看,涉及“公转铁”的铁路专用线建设短板依然较为明显,大型工矿、港口、物流园距离实现“门到门”服务还有较大差距,相关政策扶持、资金支持力度不够,一些企业受限于资金不足,还有一些企业因铁路建设手续批复难或铁路建成后难以获得配套运力指标,而导致无法使用铁路。

强化规划引领,加快调整运输结构。各地要按照《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》要求,加快规划构建绿色高效交通运输体系,完善国家铁路、公路、水运网络,强化公路运输领域标准体系建设,推动多式联运合理分工、有效衔接。加快货运专用铁路和内河航道网建设,提高主要港口、大型工矿企业和物流园区绿色集疏运比例。深化“互联网+货运”,推动道路货运行业创新发展和转型升级。

加强协同监管,坚决遏制污染乱象。加大机动车污染违法行为监管力度,坚决淘汰不符合环保要求的柴油货车,严格落实机动车排放检验与强制维护制度。严厉打击污染控制装置造假、屏蔽OBD系统功能、尾气排放不达标、不依法公开环保信息等行为。强化对机动车检测机构的监督执法,严厉打击弄虚作假行为,严格落实重型柴油货车禁行、限行政策,健全公安部门和生态环境部门联动机制,坚决遏制违法车辆非法上路。

完善政策支持,培塑绿色发展理念。大规模推进老旧营运货车“以旧换新”行动,积极引导重点行业企业加快内部用车清洁改造,开展绿色运输企业示范。积极推广清洁高效运输技术及装备,推行绿色重卡行动

大宗货物“散改集”运输模式,推动主要港口、大型工矿企业和物流园区加快构建中长距离运输以航运、铁路运输方式为主,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道、管道或新能源车的大宗货物绿色运输体系。


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